Vertrouw op Hagedorn voor een vlotte ontmanteling van uw windturbines!
Frank KreimerAls ervaren expert in het ontmantelen van windturbines ondersteunt hij u bij het efficiënt en vakkundig afronden van uw projecten.
Ontmanteling van uw windturbines – correct, efficiënt en kosteneffectief
Wat de ontmanteling van windturbines betreft, liggen er in dit land grote uitdagingen om de hoek. In 2017 waren er landelijk meer dan 28.000 windturbines in bedrijf. Velen van hen zullen hun geplande levensduur van 20 jaar bereiken. Sommige zullen eerder worden vervangen als onderdeel van het repowering-proces, terwijl andere zullen worden verlengd en na de beoogde tijd zullen blijven werken. Sommige systemen ondergaan echter ook het lot van een brand, een ongeval of andere technische mankementen, waardoor ze hun dienst eerder dan gepland staken. Al met al is het net als in het echte leven – vroeg of laat moeten ze allemaal weg, wat betekent dat ze op de juiste manier moeten worden gedemonteerd.
Hieronder hebben we wat informatie en antwoorden op de volgende vragen verzameld:
Of het nu gaat om repowering of aan het einde van de levensduur: demontage komt er zeker van
Bij nader inzien moeten operatoren zich al voor de ingebruikname van hun windturbine of windpark bezighouden met het thema ontmanteling, ook al liggen er nog vele jaren en gigawattuur elektriciteit voor hun project. De reden ligt in de wettelijke voorschriften die gelden voor demontage. Gewoonlijk worden windturbines gebouwd in het zogenaamde buitengebied, waar ze kunnen worden geëxploiteerd als "bevoorrechte projecten" volgens § 35 lid 1 nr. 5 BauGB. Iets verderop in de tekst van de wet staat de beslissende passage (§ 35 lid 5 zin 2 BauGB) over het onderwerp sloop:
„Für Vorhaben nach Abs. 1 Nr. 2 bis 6 ist als weitere Zulässigkeitsvoraussetzung eine
Verpflichtungserklärung abzugeben, das Vorhaben nach dauerhafter Aufgabe der
en om de bodemafdekking te verwijderen [...]."
Dit betekent dat om überhaupt een bouwvergunning voor het project te verkrijgen, de exploitant(en) zich moeten verbinden tot de volledige ontmanteling van de windturbines, inclusief de fundering. Bij de ontmantelingsplicht moeten ook provisies of een waarborgsom worden gestort, bijvoorbeeld in de vorm van een demontagegarantie. Enerzijds wordt hiermee voorkomen dat de ontmanteling financieel wordt gedekt in geval van insolventie of een verandering van exploitant en dat de kosten worden gedragen door het grote publiek of de eigenaar van het onroerend goed. Aan de andere kant mag de windturbine niet blijven staan na de beoogde levensduur als monument voor de energietransitie en moet de locatie in zijn oorspronkelijke staat worden hersteld. ↑[naar boven]
Elk windproject wordt gebouwd onder individuele omstandigheden en beïnvloedende factoren, wat weer een impact heeft op de ontmantelingskosten. Onder andere de kwestie van de locatie is hier van belang. Is de site goed bereikbaar voor kranen, zwaar transport, etc.? Hoeveel inspanning is er nodig voor de toegangsweg? In welke mate zullen grondwerken en renaturaties worden uitgevoerd? Gaat het om een enkele turbine of een aangesloten windpark? In het laatste geval zouden dan verdere kosten worden gemaakt voor de ontmanteling van bijgebouwen, bijvoorbeeld een onderstation of een overslagstation. Waar windturbines worden ontmanteld, worden ook verwijderingskosten gemaakt, die van regio tot regio kunnen verschillen. De hoogte van de opbrengsten van metaalschroot en elektronisch afval, dat wordt gebruikt om de ontmantelingskosten gedeeltelijk te compenseren, is ook sterk afhankelijk van de economische situatie.
Mogelijke wijzigingen in de wettelijke voorschriften kunnen soms ook een impact hebben op de verwijderingskosten en dus op de totale ontmantelingskosten. En last but not least hangt het af van het systeem zelf dat moet worden ontmanteld: welk model is het? Welke naafhoogte heeft het? Uit welke onderdelen bestaan de te demonteren onderdelen? Het maakt immers in termen van schrootinkomsten verschil of de fabriek een stalen, betonnen of hybride toren heeft, om nog maar te zwijgen van de verschillende hoeveelheden staal, koper, aluminium en elektronisch afval, afhankelijk van het model.
De hoeveelheid staal die tijdens de ontmanteling wordt geproduceerd, is niet te versmaden
Over het algemeen kunnen de kosten voor de ontmanteling van windturbines grofweg als volgt worden samengevat:
Aan de andere kant zijn er inkomsten uit:
Volgens een vaak geciteerde vuistregel worden in de onshore-sector ontmantelingskosten van ongeveer € 30.000 per megawatt nominaal vermogen verwacht. Exploitanten profiteren dus van een goede kostencompensatie voor ontmanteling als ze een koper hebben gevonden voor hun gebruikte windturbines of ten minste afzonderlijke onderdelen op de secundaire markt kunnen verkopen. ↑[naar boven]
Voor de berekening of het bedrag van de voorzieningen die in het kader van de ontmantelingsverplichting moeten worden gevormd, gelden richtwaarden, die van staat tot staat verschillend worden berekend.
In Brandenburg bedraagt de waarborgsom een tiende van het casco bouwbedrag, dat op zijn beurt is vastgesteld op 40 procent van de bouwkosten. Dit komt uiteindelijk overeen met vier procent van de bouwkosten.
In punt 5.2.2.4 van het windenergiedecreet van Noordrijn-Westfalen is het volgende bepaald:
"Tenzij het tegendeel wordt aangetoond, wordt een waarborgsom ten bedrage van
Van 6,5 procent van de totale investeringskosten kan worden uitgegaan. In individuele gevallen
De constructie van de windturbine resulteert in een hogere of lagere veiligheidsprestatie."
In Sleeswijk-Holstein wordt het bedrag van de voorziening berekend op basis van 10 procent van de ruwbouwkosten of vier procent van de bouwkosten inclusief btw.
Geen vergunning zonder demontageverplichting en waarborgsom
Volgens het ontmantelingsdecreet van de deelstaat Hessen daarentegen wordt een formule gebruikt om de waarborgsom te berekenen, namelijk de naafhoogte van de windturbine in meters vermenigvuldigd met 1.000. De juiste beveiligingsmiddelen worden hier ook besproken:
"Het onvoorwaardelijke en onbepaalde, zichzelf opgelegde (d.w.z. beperkt tot de
rede der Vorausklage wird verzichtet) - Bank-, - Versicherungs-, - Kautions- oder -
Groepsgarantie op eerste aanvraag."
In gerechtvaardigde uitzonderlijke gevallen, waarborgsommen in geld of vastrentende effecten (bv. spaarrekening), termijndeposito's (opzegging enkel door vergunningverlener, opzeggingstermijn < 6 Monate) oder Verpfändung von Gegenständen und Rechten (zum Beispiel einer Grundschuld) zulässig.↑[top]
In principe is de geschatte levensduur van een windturbine 20 jaar, waarna de EEG-subsidie meestal vervalt. Als het niet verder wordt gebruikt of vervangen, is de ontmanteling al in behandeling. Het is echter niet ongebruikelijk dat turbines in het kader van het repoweringproces worden vervangen door krachtigere modellen en daarom dienovereenkomstig eerder worden ontmanteld. Tussen 2013 en 2015 bijvoorbeeld was de gemiddelde leeftijd van een ontmantelde of omgedoopte windturbine in dit land ongeveer 16 jaar.
Er zijn echter ook veel gevallen waarin windturbines ook na 20 jaar in bedrijf blijven en nog lang niet zijn gesloopt. Een voorbeeld hiervan is de Deense "Tvind" – de oudste grote windturbine ter wereld en in bedrijf sinds 1975. Ondanks hun trotse leeftijd zal de ontmanteling waarschijnlijk nog een paar jaar duren. Meestal is echter 25 tot 30 jaar dienst het haalbare gemiddelde met goede zorg voordat het uiteindelijk wordt ontmanteld. Wordt een centrale daarentegen getroffen door een brand of een ongeval, dan belandt de ontmanteling eerder dan gepland eerder op de takenlijst. ↑[naar boven]
Windturbines moeten worden ontmanteld na het einde van de geplande levensduur, in het kader van repowering of na ongevallen. Exploitanten moeten eerst een ontmantelingsverplichting en borgsommen storten om überhaupt een bouwvergunning te krijgen. Bovendien is de daaropvolgende ontmanteling van de windturbines (inclusief funderingen) ook verzekerd indien de exploitant(en) ooit insolvent zou zijn. De hoogte van de voorzieningen en de waarborgsommen zijn anders geregeld.
De ontmantelingskosten zijn ook afhankelijk van regionaal verschillende factoren en van de inkomsten uit de recycling van koper, staal of aluminium. De verkoop van het complete systeem of afzonderlijke componenten op de secundaire markt belooft daarentegen een aanzienlijk hogere kostenvergoeding. De ontmantelingswerkzaamheden omvatten niet alleen de ontmanteling van de installatie zelf, maar ook de volledige verwijdering van alle ondersteunende voorzieningen, ondergrondse kabels, toegangswegen en kraanparkeerplaatsen, evenals de daaropvolgende renaturatie van de site. Gevaarlijke afvalstoffen zoals smeermiddelen, koelvloeistoffen, maar ook rotorbladen van GVK moeten op een speciale manier worden afgevoerd. ↑[naar boven]
